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    山东乳山市:打造品牌化农业 推动小康社会建设驶入快车道

    发布日期:2020-09-27 11:35:14 作者:企红网 【关闭】
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    来源:大众

    2020年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划全面收官之年,在这一关键时期,做好农业农村工作尤为重要。而农产品品牌化建设作为发展现代农业的新引擎,对于实现农业三产融合发展,助推乡村振兴具有重要意义。近年来,乳山市以品牌培育为路径,以农民增收为落脚点,全力培育农业发展新动能,着力打造绿色农业、质量农业、品牌农业,努力实现全市乡村经济发展,助推全面小康社会建设。
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    发挥特色资源优势,做活“1+3”文章

    以“全面建成小康社会”这一目标为统领,乳山市立足自身特色资源优势,按照“1+3” (政府推动+“创牌””“用牌”“护牌”)工作思路,大力实施农产品品牌提升计划,推动农业资源优势转化为产业优势和品牌优势,先后培育了苹果、葡萄、大姜、花生、茶业、蓝莓等十大特色农业产业链条,促进农民增收。

    (一)政府高位推动,夯实发展基础

    早在2017年,乳山市就出台了《关于鼓励经济发展的若干规定(试行)》,对于通过无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证的单位,在品牌创树方面给予财政资金补助;出台《乳山牡蛎产业发展规划(2018—2022年)》等指导性文件,加大地方财政的扶持力度,调整鼓励政策,制定了关于保护提升乳山牡蛎品牌工作等多个指导性文件;市财政每年安排专项资金,用于扶持牡蛎养殖大户和深加工龙头企业,对不同类型、规模的海洋牧场、牡蛎养殖示范区建设主体给予奖励30-90万;探索实施了牡蛎养殖保险制度,保险额数最高5000/亩,针对牡蛎养殖业面临的生产和自然双重风险,最大程度保护牡蛎养殖户的积极性。对村集体新建5个以上单体占地面积不少于1亩的钢骨架春暖大棚(大拱棚)、冬暖大棚及连体拱棚,分别按每平方米10元、30元和40元给予村集体一次性补助;对村集体发展黑木耳产业,新建5个以上单体占地面积不少于0.4亩的钢骨架大棚,按每平方米30元给予村集体一次性补助。
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    (二)深入开展“创牌”推介,扩大农产品知名度

    乳山大姜、乳山牡蛎、乳山绿茶合称“乳山三宝”。在发展品牌的过程中,乳山市尝试开展“捆绑营销、联合推介”,全面提升乳山农产品知名度。 “乳山牡蛎”近几年声名鹊起、销售火爆,荣获“2016最具影响力水产品区域公用品牌”称号,被评为“国家地理标志商标”、山东省“优秀地理标志产品”。目前,乳山拥有全国绿色食品原料标准化基地面积33万亩(其中苹果11万亩、花生22万亩),“三品认证”数量150个,国家地理标志农产品23个,乳山牡蛎列入省级地方标准建设项目,乳山绿茶、乳山大姜、乳山草莓入选全国名特优新农产品目录,177家经营主体获得食用农产品合格证授权。培育出华隆的东宝牌油炸花生仁、华美淀粉制品有限公司三田薯类淀粉、正华农林科技示范园的“正华”牌绿茶、“御姜堂”大姜、“亨裕”罐头等一批农产品知名商标,品牌知名度不断提升。
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    为进一步提升企业的知名度,近年来,乳山市还积极组织企业参加全国农交会、有机食品博览会、绿色食品博览会、渔博会、茶博会等各类农产品展示展销会,组团开拓国内外市场。为宣传乳山牡蛎品牌,乳山市打造“一个菜系”+“一个节”,增强乳山牡蛎文化底蕴和提高乳山的知名度。打造“一个菜系”即牡蛎宴,汇集烹饪名师,切磋制作牡蛎生食和蒸、炸、烤、烩等不同花样的菜肴,筛选出独具特色的品牌,使之成为美食的名片,让乳山成为品尝牡蛎美食的最佳去处,增强旅游资源和饮食文化的吸引力;举办“一个节”即牡蛎文化节,采取政府搭台、企业唱戏的办法,在每年牡蛎大批量上市时举办形式多样的牡蛎文化节,邀请国内外商家参加,达成更多的合作项目,多次邀请媒体、文化名家、微博名人参与品鲜采风、体验牡蛎烧烤美食、品鉴“乳山牡蛎菜品制作交流会”。同时,还策划了“乳山牡蛎体验之旅”线路,推出牡蛎美食、“牡蛎+干白”“牡蛎+温泉”等系列产品,广泛吸引大众眼球,扩大了“乳山牡蛎”品牌影响力。

    (三)持续“用牌”“护牌”, 严把产品质量关

    近年来,乳山市以农产品质量安全监管为抓手,深入实施“全域农安、生态农安、智慧农安、标准农安、品质农安”五安工程,为品牌农业发展打牢质量基础。投资150万元建设了农产品质量安全可追溯监管平台,对全市187家初级农产品生产单位的11万亩苹果、3万亩大姜、1.6万亩茶叶、1万亩草莓、1.1万亩蓝莓和3万亩蔬菜生产实行可追溯管理,追溯基地均达到“有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、有产地证明”的“六有”要求。

    乳山市以农业投入品监管为重点,率先推行了农产品区域化监管,成功创建国家出口农产品质量安全示范区,叫响“农安乳山”品牌。“牡蛎”作为区域优势农产品,乳山市在其品牌维护方面进行了积极探索。打破了乳山牡蛎传统销售模式,扩展线上销售渠道,发展了金谷之园、智创孵化器、九鼎电商等牡蛎网销售平台。出台《乳山市保护提升乳山牡蛎品牌工作方案》,从养殖、包装、流通、销售、食用等各环节入手,实现统一品牌、统一包装、统一销售、统一宣传;凝聚监管部门合力,发挥行业协会作用,加强牡蛎质量安全监管,构建行之有效的乳山牡蛎品牌保护提升体系。构建了全国首个牡蛎质量安全追溯体系,给每一件牡蛎产品都设定唯一的防伪标签,通过牡蛎协会官网查询或使用手机等设备扫描二维码,查询牡蛎身份信息,实现了产品来源可查询、去向可跟踪、责任可认定的全流程质量追溯体系。每年都开展“乳山牡蛎”主题联合打假行动,重点查处以假乱真、以次充好等行为,严厉打击侵犯“乳山牡蛎”地理标志证明商标专用权行为,切实维护商标权利人和消费者的合法权益,合力保护“乳山牡蛎”地标品牌。

    壮大龙头企业品牌,实现富民强村

    乳山市在推动农业企业发展的过程中,积极实施农业品牌战略,强化品牌意识,开展品牌宣传,形成一批具有一定规模和知名度的农产品品牌,并不断扩大品牌带动效应,实现了富民强村。

    (一)农民的口袋子鼓起来

    小康不小康,关键看老乡。

    在全面建成小康社会的过程中,乳山市通过培育、发展、维护优秀农业品牌,将数量优势变为质量优势,将资源优势变为市场优势,提升了农产品的质量,提高了农产品的市场占有率和市场竞争力,增加了农民的收入,带领农民走上小康致富路。

    乳山市的阎勇,毕业于新西兰惠灵顿维多利亚大学。2009年回乡创业,成立了乳山顺泰果蔬专业合作社,打造了“胶东伯瑞”蓝莓品牌。在每年的5-9月份需要大量鲜果采摘工时,当地土地流转土的农民可以来打工,在示范园内进行鲜果采摘,每年的3-5月,10-12月份时,在园区内进行除草和其他的工作,年底自己的土地有土地流转租金,这样下来一个农户,由原来的每年只有3000多的收入,现在一年能拿到3万-5万的收入。

    乳山牡蛎品牌打响之后,乳山牡蛎实现华丽变身,经济效益凸显,连续三年线上市场占有率超过70%,同类规格的牡蛎单价提高了五六倍,增加了农民收入。目前,乳山市从事牡蛎养殖、加工人员约占渔民总数的三分之一,拉动了渔民转产就业。另外,牡蛎电商销售人员达3000多人,年电商销售牡蛎达1.5亿斤,销售额超过15亿元。牡蛎价格由10块钱3斤到10块钱1个,实现从“按车卖”向“按个卖”的转变。乳山牡蛎在全省全国形成品牌领先优势,带动2万农民年均增收近3亿元,为山东省海洋经济创品牌谋发展提供了新的样板,实现了“一粒牡蛎”致富一方。

    (二)村集体的钱袋子富起来

    为进一步增强小康工作实效,乳山市在推动村集体发展上,按照“因村制宜、一村一策”的产业思路,重点围绕黑木耳、草莓、羊肚菌、大姜等短平快产业项目,发展壮大集体经济。

    乳山市徐家塂村,一个省定贫困村,过去以传统农业为主,基础设施落后,集体经济薄弱,村两委干部7年没有发过工资。为了脱贫摘帽,这个村结合实际,走品牌化的道路。村书记陶新霞为红薯申请注册了“徐家塂”和“母爱徐家塂”两个品牌,又注册了“舌尖上的乳山”微商城,开了抖音直播,做起了“网红女支书”,让村里的农产品插上了互联网的翅膀。同时,还与北京上海等商超建立了供货协议,产出的部分地瓜将直接供应大型商超。就这样,一步一个脚印,在短时间内就实现了乡村蝶变,成为了省级美丽乡村,集体收入增加了数十万元。
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    乳山市还借助台依湖葡萄酒的牌子,初步形成企业得效益、农民得实惠的共赢模式。农民将土地流转之后,单流转费每年就有550元/亩的固定净收益,还可到企业上班成为产业工人,每人又有24000元/年的净收入。项目一期规划完成后,仅3万亩葡萄园管理、葡萄酒生产加工等环节能安置近5000人的农村剩余劳动力,而300座酒庄建设及配套服务业、旅游业发展又能提供近5000个就业岗位。对村级来说,通过整治沟壑平整土地,将土地利用率由原来60%的提高至93.1%,通过对周边村的集体土地和流转土地进行优化改良,综合整理利用,新增加村集体收入120多万元。

    (三)乡村的“美丽经济”活起来

    近年来,乳山市还顺应农业产业化转型升级的趋势,以推进一二三产业融合为主线,出台一系列奖励补贴政策,引导建立龙头企业带动农业全产业链的现代农业经营体系,扎实推进乡村振兴战略。

    乳山市诸往镇下石硼村村民王春梅和丈夫俩人,在大山里待了大半辈子,现在做“家常便饭”就能赚钱,过去用小车推到集市上论筐卖的桃子、杏等果蔬也成了“抢手货”,挂在树上就被游客掏钱摘走了。

    为了让大山深处的红色村庄脱贫致富,近年来,乳山市启动了红色沿线振兴工程,对沿线村庄基础设施统一规划打造,依托良好的生态环境,下石硼、东尚山、井乔家等一批村庄发展起海棠、洋梨、苹果、山杏等特色采摘带,吸引游客,凝聚人气。同时积极与户外运动公司、婚庆公司、摄影公司等合作,投资开发康体运动基地、婚纱摄影基地等,带动乡村经济发展。

    借助电子商务快速发展的契机,玉皇山后、下石硼等村纷纷走上农村电商发展之路,将野茶、野菜、旱稻等特产推广到线上销售,并创建“山后人家”“石硼人家”等美丽乡村品牌,让乡愁味道、慢生活等成为乡村振兴的招牌特色。

    关于农业品牌化建设的几点思考

    当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,农业农村经济也顺势进入高质量发展的新阶段,“质量兴农、品牌强农”已经成为转变农业发展方式、加快脱贫攻坚、实现乡村振兴、加快全面建成小康社会的战略选择。乳山市的举措可以给我们提供几点思考。

    (一)政府扶持是保障。品牌培育是个长期过程,在品种确定、市场定位、产品设计、生产营销、品牌保护等环节,都需要专业经营、持续维护,也因此更需要政府的支持。

    一是需要科学规划。产业转型升级过程中,地方政府要结合当地实际,高瞻远瞩加强顶层设计,做好科学合理的规划,搭建公共平台,完善政策和激励机制,健全市场化投融资机制,增加政府有效供给,助力转型升级。

    二是需要政策支持。政府相关部门要大力支持,充分发挥财政、税收、金融等政策的导向作用,对名牌农产品生产企业在技术改造、科研立项、银行贷款等方面优先安排,激励农业企业、合作社积极培育和发展农业品牌,构建公平公正、法制健全、自由竞争的品牌发展环境。通过设立产业基金,重新配置金融资源,撬动更多社会资本投入到新旧动能转换工程的重点领域和薄弱环节,放大支持和引导效用,提高资源配置效率。加强与发改、财政、市场监管、商务、宣传等部门的合作,强化沟通协商,提升农业品牌的地位,形成创品牌、管品牌、树品牌的联动机制。

    三是加大品牌推广力度。把区域品牌整合宣传,通过政府组织、企业参与,政府和企业投入相结合的方法,加大品牌宣传力度。一方面积极参与全国各地举办的农产品展销会,通过重点展示、宣传、推介等方式,抓地域品牌宣传,提高品牌知名度。另一方面,利用主流媒体、户外广告、新闻报道、新媒体等形式,短期集中与长期重点展示相结合,提高农产品及企业品牌知名度。借助大数据、云计算、人工智能、众筹共享等现代信息技术,拓宽品牌认知渠道,让品牌从单向传播转为互动传播,提高品牌传播速度和沟通能力。

    (二)科技支撑是动力。农产品市场上的竞争归根到底是科技的竞争。通过强化科技创新打好“技术牌”,重点聚焦提升良种良法、节本增效、绿色生态、优质安全、健康营养等方面,用绿色高能技术改造传统农业,提升产品质量和个性化水平,为创名牌奠定基础。

    一是要鼓励企业与科研院所合作。乳山市引进姜帝生物科技、姜不老食品等项目,与中国农业大学、山东农业大学产学研合作,建设胶东大姜产业中心,打造集生产、教学、科研于一体的现代化农业产业基地。

    二是要加强人才建设,给农业品牌建设提供充足的智力支持。专业人才队伍驱动技术创新是一个产业提高劳动生产率,提升经济效益的重要保障。农业品牌建设和管理是一项系统工程,需要营销、公关、广告宣传、品牌管理等多方面的人才,才能完成品牌的创建和维护工作。要出台人才激励政策,吸引优秀人才为农业品牌的创建提供人才储备。一方面大力引进产业领军人才和创新人才,不断壮大科技人才队伍,凝聚农业科技创新力量。发挥人才政策激励引导作用,畅通高层次人才绿色通道,确保人才引得来、留得住、用得好。以产业园、科技机构、孵化器、创业园、教育机构等为载体,为涉农人才培育营造良好的环境。另一方面要注重对新知识型农民的培养。农民是农业品牌的直接受益者,培养一大批懂农业生产、懂品牌管理、懂农业营销的新知识型农民。

    三是要创建乡村农业科研基地,吸引科技人员下乡。鼓励龙头企业通过与科研院所联姻、技术入股等形式,培育适销对路的新品种。乳山市围绕牡蛎、不老莓、大姜等产业,邀请中国科学院海洋研究所的张国范教授、中国医学科学院药用植物所的郭顺星教授、山东农业大学的徐坤教授等业内首席专家走进乳山,开展产学研合作,打造9家科研机构和研发基地,通过核心技术引领,抢占产业发展制高点。

    (三)品质优良是基础。通过大力实施农业结构调整和优势产业区域布局规划,突出优势支柱产业,形成一批规模化、专业化、标准化程度较高,特色鲜明的优势农产品生产基地,形成优势生产区域;大力发展现代生态循环农业,使产地、产品的绿色生态美成为卖点;加强农业投入品的经营规范,严禁经营使用高毒禁用农药,确保产地环境符合无公害农产品或绿色食品产地环境质量要求;加强农产品质量安全监管,加大农业标准的示范、培训和推广力度,加快农产品质量安全追溯体系建设,进一步完善全市市—镇—村三级农产品质量安全监管机制,形成延伸到村组基地的农产品质量安全监管体系。

    (四)提高产品附加值是着力点。发挥龙头企业的带动作用。鼓励龙头企业通过优化要素资源配置,加强产业链建设、价值链提升、供应链管理,提升融合发展的带动能力,将区位比较优势转化为竞争优势,提升园区综合竞争实力。推进精深加工产品向两端延伸。狠抓高端产品研发,鼓励企业通过自主研究、贴牌合作,开发一系列新产品。抓好终端市场开拓,借鉴先进产品的包装设计理念,根据消费者的心理需求,开发不同档次、价位、功能、口味的多元化、精细化、便利化农产品,增强消费者的认知度和认同感。乳山市的大姜在深加工上做文章,重点研发生产姜粉、姜汁、姜精、姜油等高技术含量、高附加值产品,使资源优势最大限度地转化为产业优势。


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